El 8 de septiembre, la Agencia Brasileña de Inteligencia (ABIN) reglamentó el uso de “Msg Gov”, una plataforma estatal de mensajería destinada a las comunicaciones institucionales de los organismos que integran el Sistema Brasileño de Inteligencia (Sisbin), mediante la publicación de la Portaria N.º 4.628, en el Diario Oficial de la Unión. Establece las normas de empleo, seguridad y acceso al sistema para los agentes públicos habilitados. Los organismos integrantes del Sisbin deberán incorporar estas disposiciones a sus propias normas y procedimientos internos.
Brasil incorpora mensajería con criptografía estatal al Sistema de Inteligencia
Msg Gov funciona de manera similar a aplicaciones comerciales como WhatsApp y permite intercambiar mensajes de texto, archivos, fotografías y audios, crear grupos y realizar comunicaciones de voz y video. Fue concebido por la ABIN y desarrollado en cooperación con la Universidad Federal de Ceará (UFC) y el Servicio Federal de Procesamiento de Datos (Serpro). La plataforma fue presentada públicamente en diciembre de 2025 y, en mayo de 2026, se encontraba en pruebas y validación con más de 300 agentes de seguridad de la ABIN y del Sisbin.
La principal diferencia respecto de una aplicación comercial se encuentra en su arquitectura de seguridad. Msg Gov emplea dos capas de cifrado: una basada en algoritmos criptográficos estandarizados y otra desarrollada por el propio Estado brasileño a través del Centro de Investigación y Desarrollo para la Seguridad de las Comunicaciones de la ABIN. La reglamentación define un “algoritmo de Estado” como una función de cifrado y descifrado desarrollada por el Estado para uso exclusivo en interés de organismos del Poder Ejecutivo Federal. Según los términos técnicos de la plataforma, esta arquitectura impide que la propia ABIN, la UFC o Serpro puedan acceder al contenido de los mensajes, archivos y comunicaciones de voz o video intercambiados por los usuarios.
El empleo de la aplicación está sujeto a medidas de seguridad adicionales. Los usuarios deben poseer credencial de seguridad o, excepcionalmente, suscribir un compromiso formal de mantenimiento del secreto; cuando exista un dispositivo corporativo, la normativa dispone su utilización para fines exclusivamente funcionales. El empleo en dispositivos personales requiere una evaluación y autorización previa del organismo correspondiente. Para viajes internacionales, se recomienda autorización superior, comunicación al responsable de seguridad de la información y mantener el control físico del dispositivo.
Msg Gov tampoco constituye el primer sistema de mensajería desarrollado por la Inteligencia brasileña. En 2020, la ABIN informó que utilizaba Athena, una aplicación para teléfonos inteligentes dotada de criptografía estatal y diseñada para evitar el empleo de servicios informáticos extranjeros. La documentación oficial consultada confirma a Athena como un antecedente tecnológico, aunque no establece expresamente que Msg Gov sea su reemplazo directo.